Sayıştay raporu ortaya çıktı: Aynı kişilere birden fazla usulsüz ödeme

Kayseri Büyükşehir Belediyesi'nin 2025 yılı Sayıştay denetim raporunda, aynı kişilere birden fazla kalem üzerinden ödeme yapıldığına dair çarpıcı bulgular yer aldı. Raporda, bazı meclis üyeleri ve belediye yöneticilerine şirket yönetim kurulu huzur hakkı, belediye meclisi huzur hakkı ve encümen ödeneğinin birlikte ödendiği tespit edildi.

Sayıştay, çoklu görevden kaynaklanan bu ödemelerin mevzuata uygun olmadığını belirterek, söz konusu uygulamanın hatalı olduğunu kaydetti.

AKP'li Memduh Büyükkılıç'ın yönettiği Kayseri Büyükşehir Belediyesi'nin denetim raporunda toplam 29 bulgu tespit edildi. Bulgular arasında en dikkat çekeni, "Huzur Hakkı, Encümen Ödeneği, Yönetim Kurulu Ücret Ödemelerinin Hatalı Yapılması" başlıklı kayıt oldu.

Rapora göre, seçimle göreve gelen bazı kişilere üç ayrı ödeme kalemi aynı anda ödendi:

• Belediye şirketlerindeki yonetim kurulu üyeliği nedeniyle huzur hakkı
• Büyükşehir Belediye Meclisi toplantıları için huzur hakkı
• Encümen ödeneği

Belediye bürokratlarının da birden fazla görev üstlenmeleri nedeniyle farklı kalemlerden ücret aldıkları raporda vurgulandı.

Birden fazla görev, birden fazla ödeme

Sayıştay tespitlerinde somut örnekler de yer aldı. Belediye meclisi üyeleri arasından görevlendirilen bir kişinin hem belediye şirketinde yönetim kurulu üyeliği hem de encümen üyeliği yaptığı belirtildi. Bu kişiye ödenen huzur hakkı ile encümen ödeneğinden yalnızca birinin ödenebileceğine işaret edildi.

Benzer şekilde, birim amiri olarak görev yapan ve aynı zamanda hem encümende hem de belediye iştiraklerinin yönetim kurullarında bulunan yöneticilere de encümen ödeneği ile şirket yönetim kurulu huzur hakkının birlikte ödendiği kaydedildi.

Sayıştay'ın değerlendirmesine göre ilgili mevzuat, birden fazla görevi olan kişilere her görev için ayrı ayrı ücret ödenmesine izin vermiyor. Birden fazla görev üstlenen kişilerin hangi görev nedeniyle ücret almak istediklerini bildirmeleri ve ödemelerin buna göre yapılması gerekiyor.

Raporda başka bulgular da var

Çoklu ödeme uygulamasının yanı sıra çeşitli ihale, atama ve kiralama işlemlerine ilişkin bulgular da denetim raporunda yer aldı:

• Doğrudan temin ve pazarlık usulleriyle yapılan mal alımları ile yapım işlerinin yıllık toplamının, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan bütçede bu amaçla konulan ödeneklerin yüzde 10'luk sınırını aştığı tespit edildi.
• Denetim raporlarının belediye meclisine sunulmadığına ilişkin bulgu kayda geçti.
• Mevzuatta öngörülen şartlara uyulmadan atama yapıldığı saptandı.
• Büyükşehir Belediyesine devredilen 12 halk otobüsü hattının kiralama süresinin encümen kararıyla 49 yıl olarak belirlenmesi de bulgular arasında yer aldı.