Bakan Işıkhan'dan İşsizlik Fonu açıklaması: 'Hiçbir fona 1 kuruş aktarılmadı'

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda milletvekillerinin sorularını yanıtlarken İşsizlik Sigortası Fonu'nun kullanımına ilişkin çarpıcı açıklamalarda bulundu. İşsizlik Sigortası Fonu'nun söz konusu fon yönetim şirketleriyle bir işlemi bulunmadığını belirten Işıkhan, tartışmalara nokta koydu.

"Herhangi bir fona aktarılan 1 kuruşumuz dahi bulunmamaktadır" diyen Bakan Işıkhan, fon kaynaklarının Devlet İç Borçlanma Senetleri, kamu mevduat ve katılım bankaları ile Takasbank'ta değerlendirildiğini vurguladı.

Komisyon toplantısında neler konuşuldu?

Bakanlık ve bağlı kurumların 2027 yılı bütçesi, kesin hesapları ve denetim raporlarının görüşüldüğü toplantıda, milletvekilleri İŞKUR'un gençlik programları, kadın istihdamı, iş teftişleri ve ev işçilerinin durumu gibi konularda detaylı sorular yöneltti.

İşsizlik Fonu'nun kapsamı genişletildi

Işıkhan, İşsizlik Sigortası Fonu'nun 4447 sayılı Kanun kapsamında kendi isteği dışında işini kaybeden sigortalı işsizlere yönelik hizmetlerde kullanıldığını hatırlattı. Fon kapsamındaki hizmetler arasında şunlar yer alıyor:

• İşsizlik ödeneği ödemeleri
• Sağlık güvencelerinin devamlılığının sağlanması
• Yeni bir iş bulma desteği ve meslek geliştirme eğitimleri
• Ücret garanti ve kısa çalışma ödemeleri

Fonun tasfiye edilen fonlarla hiçbir ilgisinin bulunmadığını savunan Işıkhan, kaynakların Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümlerine göre değerlendirildiğini aktardı. Kaynakların belirlenen enstrümanların dışında değerlendirilmesinin hukuken de teknik olarak da mümkün olmadığını dile getirdi.

Takasbank üzerinden yapılan işlemler şeffaf

Takasbank üzerinden yapılan işlemlere ilişkin bilgi veren Işıkhan, fonun Takasbank'ta işlem yapma yetkisinin 19 Ocak 2022 tarihinde yapılan yönetmelik değişikliğiyle verildiğini anımsattı. Her işlem gününde Takasbank faiz oranlarının mevduat faiz oranlarıyla karşılaştırıldığını belirten Bakan, avantajlı olması hâlinde borç verme işleminin gerçekleştirildiğini ifade etti.

Uygulamayı bir banka mevduatı örneğiyle açıklayan Işıkhan, "Siz bir bankaya mevduat yatırdığınızda o mevduatın kimlere kredi olarak verildiğini bilmiyorsanız, Takasbank da bizim için aynıdır" ifadelerini kullandı. İşsizlik Fonu'ndaki bankacılık işlemlerinin Halkbank tarafından yürütüldüğünü, Takasbank işlemlerinde ise Halk Yatırım'ın aracı kurum olarak görev yaptığını aktardı.

Fonun hem Sayıştay hem de bağımsız denetim kuruluşları tarafından düzenli olarak denetlendiğini vurgulayan Işıkhan, denetim sonuçlarının ve kaynakların kullanımına ilişkin bilgilerin kamuoyuyla paylaşıldığını kaydetti.

"İşsizlik Sigortası Fonu işçilerimizin alın teridir, işçilerimizin hakkıdır. Emekçimizin, işçimizin 1 kuruş hakkını dahi kimseye yedirmedik, yedirmeyiz" diyen Işıkhan, sözlerini şöyle tamamladı: "Açık açık 'İşsizlik Sigortası fonlara mı takıldı?' diye soruldu, ben de açık olarak cevap veriyorum; herhangi bir fona aktarılan 1 kuruşumuz dahi bulunmamaktadır."

Gençlik programı için 472,3 milyar lira kaynak

Eğitim-istihdam ilişkisi ve Yükseköğretim Kurulu ile yürütülen programlara ilişkin soruları da yanıtlayan Işıkhan, bu yıl hayata geçirilen ve toplam 472,3 milyar lira kaynak ayrılan Gençliğin Üretim Çağı programıyla gençlerin mesleki eğitimden ilk işe kadar uzanan süreçte desteklendiğini söyledi. Üç yılda 3 milyondan fazla gencin programdan yararlanmasının hedeflendiğini belirtti.

• İŞKUR Gençlik Programı kapsamında 127 kamu üniversitesinde 218 bini aşkın öğrenciye teorik ve pratik eğitimlerin yanı sıra gelir desteği sağlandı
• Ulusal Staj Programı kapsamında 144 bin öğrenciye staj imkânı sunuldu
• Geleceğin Meslekte Uygulaması programıyla 192 binden fazla son sınıf öğrencisine birebir danışmanlık verildi

İŞKUR'un Danışman Bilgi Sistemi aracılığıyla öğrencilerin meslek ve bölüm tercihlerinin, mezunların iş bulma sürelerinin ve ücret dağılımlarının karşılaştırılabildiğini aktaran Işıkhan, sistemin İŞKUR Mobil ve e-Şube uygulamalarına entegre edildiğini ifade etti.

2026 yılında 7 bölgede, 12 ilde düzenlenen Bölgesel Kariyer Fuarları'nda yaklaşık 350 bin genç işverenlerle bir araya getirildi. Yeni dönemde fuarların 10 ilde düzenlenmesi hedefleniyor; ilk fuar 11-12 Kasım 2026 tarihlerinde gerçekleştirilecek.

2,7 milyondan fazla kadın istihdama katıldı

Kadın istihdamına ilişkin değerlendirmelerde bulunan Işıkhan, 2005-2026 Eylül döneminde kadınların iş gücüne katılım oranının 13,9 puan artarak yüzde 35,2'ye, istihdam oranının ise 11,8 puan artarak yüzde 31,2'ye yükseldiğini belirtti. Kadın iş gücünün 5,3 milyondan 12 milyona çıktığını ifade etti.

"Bugüne kadar 2,7 milyondan fazla kadının kayıtlı şekilde istihdama katılımını tespit ettik" diyen Işıkhan, Kadın İstihdamı İçin Pozitif Ayrımcılık Projesi kapsamında işe alınan kadınlara aylık 32 bin 500 liraya kadar üç ay, 5,5 yaşına kadar çocuğu olan kadınlara ise aylık 10 bin lira olmak üzere altı ay bakım desteği sağlandığını aktardı. Eylül 2026 itibarıyla projeden 13 bin 733 kadının yararlandığını kaydetti.

2026'da 11 bin 39 iş teftişi gerçekleştirildi

İş kazaları ve meslek hastalıklarına yönelik denetimler hakkında bilgi veren Işıkhan, 2026 yılında toplam 11 bin 39 teftiş yapıldığını açıkladı. Bu kapsamda:

• 190 iş yerinde hayati tehlike tespit edilerek işin durdurulmasına karar verildi
• 3 bin 274 iş yerine yaklaşık 800 milyon lira idari para cezası uygulandı
• İşçilere yaklaşık 890 milyon lira tutarında bireysel alacakları ödettirildi
• 338 milyon lira tutarında kamu alacağının tahsili sağlandı

Maden iş yerlerinde 2026 yılında 61 ilde toplam 665 maden iş yerinin teftiş edildiğini belirten Işıkhan, teftişler sonucunda 129 milyon lira idari para cezası uygulandığını söyledi. Yıl sonunda teftiş edilen iş yeri sayısının 18 bine ulaşmasının hedeflendiğini ifade etti.

Ev işçileri için çalışmalar sürüyor

Ev işçisi kadınların durumuna ilişkin değerlendirmelere yanıt veren Işıkhan, sendika ve konfederasyon temsilcileriyle sosyal diyalog kapsamında görüşmeler yapıldığını belirtti. 27 Mayıs 2025'te yapılan istişare toplantısında sosyal güvenlik, kayıt dışılık ve örgütlenme başlıklarının değerlendirildiğini aktardı.

Ev işçiliğinin eğitim altyapısını geliştirmek amacıyla ÇASGEM ile Hak-İş arasında eğitim, araştırma ve iş birliği protokolü imzalandığını ifade eden Işıkhan, ev hizmetlerinde ayda 10 gün ve üzeri çalışanların 4/a kapsamında sigortalı olduğunu, 10 günden az çalışanlar için iş kazası ve meslek hastalığı sigortası primi ödendiğini kaydetti.

Kanser ilaçları geri ödeme kapsamı genişletildi

Sürekli glukoz izleme sensörleri ve kanser ilaçlarının geri ödemesine ilişkin soruları da yanıtlayan Işıkhan, 18 yaş altı Tip 1 diyabet hastalarında kullanılan sensörün geri ödeme listesine alındığını ve aylık 3 bin 850 lira ödeme yapıldığını belirtti. 26 Ekim 2026 itibarıyla 30 bin 221 çocuğun bu cihazdan yararlandığını bildirdi.

Kanser ilaçlarına ilişkin aynı tarih itibarıyla toplam 8 bin 845 ilacın geri ödeme kapsamına alındığını söyleyen Işıkhan, geri ödeme listelerinde 925 kanser ilacının bulunduğunu ifade etti. Temmuz 2025'ten bu yana beş farklı immünoterapi ilacının 25 farklı kanser türünde geri ödeme kapsamına alındığını, son bir yılda yaklaşık 41 bin kanser hastasının immünoterapi ilaçlarıyla tedavi edildiğini kaydetti.