Kamu kurum ve kuruluşlarında Yardımcı Hizmetler Sınıfı kapsamında görev yapan personelin statüsünün değiştirilmesine yönelik bir kanun teklifi, Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sunuldu. Teklif, 28 Eylül'de Meclis Başkanlığı'na verildi ve 1 Ekim'de Plan ve Bütçe Komisyonu'na sevk edildi.
Teklifin yasalaşması hâlinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda yer alan Yardımcı Hizmetler Sınıfı'nın tamamen kaldırılması ve bu sınıfta görev yapan memurların mevcut dereceleri korunarak Genel İdare Hizmetleri Sınıfı'na aktarılması hedefleniyor.
Hangi unvanlar etkilenecek?
Düzenlemenin kabul edilmesi hâlinde, kamuda aşağıdaki unvanlarda görev yapan personelin hizmet sınıfı değişecek:
- Teknisyen yardımcısı
- Hizmetli
- Aşçı
- Kaloriferci
- Dağıtıcı
- Terzi ve berber
- Garson ve bahçıvan
- Matbaacı
Teklifin gerekçesinde, bu sınıfta çalışan personelin görev tanımlarının yeterince açık olmadığı ve bu durumun çeşitli mağduriyetlere yol açtığı belirtildi. Ayrıca kamuda temizlik ve teknik destek gibi hizmetlerin önemli bir kısmının ihale yoluyla karşılandığına dikkat çekilerek, mevcut hizmet sınıfına duyulan ihtiyacın ortadan kalktığı ifade edildi.
Ek gösterge ve emeklilik hakları sorunu
Gerekçede, Yardımcı Hizmetler Sınıfı personelinin ekonomik ve sosyal haklarına ilişkin sorunlara da geniş yer verildi. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'ndaki hizmet sınıfları arasında bu sınıf için ek gösterge belirlenmediğine işaret edildi. Bu eksikliğin personelin maaşlarını, emekli aylıklarını ve emekli ikramiyelerini doğrudan olumsuz etkilediği vurgulandı.
Aynı zamanda, bu sınıfta görev yapan memurların görevde yükselme olanaklarının sınırlı olması nedeniyle çalışma hayatında ciddi eşitsizlikler yaşandığı öne sürüldü.
Erdoğan'ın mübaşir kararı hatırlatıldı
Teklifte, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın 5 Şubat 2019 tarihli kararıyla mübaşirlerin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı'na geçirilmesinin sağlandığı belirtildi. Bu kararın 6 Şubat 2019 tarihli Resmî Gazete'de yayımlandığı hatırlatılarak, mübaşirlere tanınan bu hakkın kamudaki diğer Yardımcı Hizmetler Sınıfı personeline de verilmesi gerektiği savunuldu.
Gerekçede, mevcut uygulamanın bu personelin hem çalışma hayatında hem de emeklilik döneminde maddi kayıplar yaşamasına yol açtığı belirtildi. Anayasa'nın çalışma hakkını düzenleyen 49. maddesine atıf yapılarak, kamu çalışanları arasında çalışma barışının ve eşitliğin sağlanması gerektiği vurgulandı.
Teklifte şu değerlendirme yer aldı:
«Kanun teklifimizle Yardımcı Hizmetler Sınıfındaki personellerin aynı dereceli Genel İdari Hizmetler (GİH) sınıfına alınması ve bu kadronun daimi olarak kaldırılması amaçlanmıştır.»
Yasama süreci devam ediyor
Düzenlemenin yürürlüğe girebilmesi için Meclis'teki yasama sürecinin tamamlanması gerekiyor. Teklif henüz yasalaşmadığı için Yardımcı Hizmetler Sınıfı'nda görev yapan personelin mevcut statüsünde şu an için herhangi bir değişiklik bulunmuyor.
