AYM'den Yargıtay kararı: Sağlık giderleri KHK ile düzenlenemez

Anayasa Mahkemesi, Yargıtay üyelerinin sağlık giderlerinin milletvekillerine uygulanan esaslara göre karşılanmasını öngören düzenlemeyi iptal etti. Mahkemenin gerekçesinde, söz konusu düzenlemenin kanun hükmünde kararname yoluyla yapılması hukuka aykırı bulundu. İptal kararı, Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından dokuz ay geçerlilik kazanacak.

Düzenleme 2017'de KHK ile yürürlüğe girmişti

Yargıtay mensuplarının sağlık giderlerinin milletvekillerine uygulanan kurallara göre karşılanmasına imkân tanıyan düzenleme, 20 Kasım 2017 tarihli ve 696 sayılı KHK'nin 42. maddesiyle yürürlüğe konulmuştu. İlgili hükümle Yargıtay Kanunu'nun 64. maddesine ek olarak, Yargıtay Birinci Başkanı, başkanvekilleri, daire başkanları ve üyeleri ile Cumhuriyet Başsavcısı ve başsavcı vekilinin sağlık giderlerinin Yargıtay bütçesinden karşılanması sağlanmıştı.

Emeklileri ve bakmakla yükümlü oldukları aile fertleri de bu kapsamda yer alıyordu. KHK, 24 Aralık 2017'de Resmi Gazete'de yayımlanmış, ardından 1 Şubat 2018 tarihli 7079 sayılı Kanun'un 37. maddesiyle aynen kabul edilerek kanunlaştırılmıştı.

KHK kullanımı temel haklara müdahale anlamına geliyor

Ankara 16. İdare Mahkemesi, 2025 yılında baktığı bir davada ilgili hükmün iptali istemiyle Anayasa Mahkemesi'ne başvuru yapmıştı. Yüksek Mahkeme, başvuruyu 11 Kasım 2026'da esastan değerlendirerek düzenlemenin iptaline hükmetti.

İptal kararının gerekçesinde, mülkiyet hakkını da kapsayan temel haklara KHK ile müdahale edilemeyeceği vurgulandı. Mahkeme, Yargıtay üyelerinin sağlık giderlerinin milletvekilleriyle aynı esaslara göre karşılanmasında esas itibarıyla bir sakınca görmedi; ancak bu konuda düzenleme yapılırken KHK yerine doğrudan kanun çıkarılması gerektiğini belirtti.

Kararın dokuz ay sonra yürürlüğe girecek olması, düzenlemenin yeni bir yasal çerçeveye kavuşturulması için süreye işaret ediyor.

Daha önce de ek ödeme düzenlemesi iptal edilmişti

Yüksek Mahkeme, bu karar öncesinde de Yargıtay ve Danıştay üyelerine diğer birinci sınıf hâkim ve savcılardan daha yüksek ek ödeme yapılmasını öngören düzenlemeyi iptal etmişti. 2023'te verilen bu kararda, düzenleme eşitlik ilkesine aykırı bulunmuştu. Söz konusu karar, Anayasa Mahkemesi ile Yargıtay arasında da büyük bir tartışma başlatmıştı.